李鴻源：容積獎勵 將訂上限

內政部長李鴻源表示，內政部將訂定容積獎勵上限，對民眾的居住環境、對市容景觀都好。獎勵上限的訂定將因地制宜，不同的地方會訂不同的上限，「影響最大的是台北市和新北市，我會和兩市市長溝通。」

內政部營建署長葉世文表示，將以法定容積的50%為獎勵上限的中間值，往上訂到60%、70%、80%，往下訂到40%、30%、20%。

李鴻源指出，不會以縣市為單位，同一個市中，各區的發展程度也有不同。板橋和五股的獎勵上限應該不會訂得一樣。葉世文表示，台灣省有300多個鄉鎮，應該會每個鄉鎮去檢討。

李鴻源說，訂定容積獎勵上限，影響最大的是台北市和新北市，其他地區大概不受影響。中南部很多地方連法定容積都用不完，用不到容積獎勵。

葉世文說，現行容積獎勵可以一層一層的往上加，所以拿到的容積獎勵會超過法定容積的100%。

例如在捷運附近配合開發可以拿到50%，配合都更再加50%，利用停車場獎勵再加20%，是綠建築再加10%，之前配合台北好好看還可以拿到10%，合計起來就超過100%。

不少民眾抱怨，有些大樓蓋得太高，遠高於旁邊的建築，擋住原住戶的景觀和陽光。李鴻源指出，會出現那麼高的大樓，除了容積移轉，就是運用容積獎勵。

經建會2日通過容積銀行制度，如果內政部仍維持現行容積獎勵不設上限的政策，容積可以透過達到獎勵標準免費取得，將影響未來容積銀行的容積標售，進而波及公共建設財源的籌措。

李鴻源說，他支持容積銀行制度，也支持容積獎勵設上限。他指出，法定容積的訂定與公共建設、公共安全是配合，容積獎勵被用得太過，超越了容積管制，影響的不只是景觀、市容、居住密度太高，還有公共安全。

早在一年以前，監察委員就曾提出報告，指責政府現行容積獎勵太過浮濫，背離容積管制的精神，要求設定容積獎勵管制上限。

圖／經濟日報提供