航空城計畫 已是現在進行式

繼十大建設後 最旗艦的重大開發案
【特別企劃】 文/陳英寰
一度被稱為亞太營運中心的桃園航空城計畫，從1990年起，歷經3任總統、20多年的協商修正，直到2012年終於正式啟動，是繼蔣經國時代的十大建設以來，經濟規模最大的旗艦級開發計畫。

隨著全球化腳步加劇，位居國家門戶的機場已成為各國城市再造的重點項目，像是荷蘭阿姆斯特丹因其史基浦機場，成為世人眼中的歐洲門戶，而韓國首爾則以仁川機場為輻輳中心，開展亞洲最大規模的造城計劃，鄰近像是新加坡、東京、上海、香港，一座座機場城市正倚重航空鏈結，加速都市進化。
桃園機場掌握亞太航圈進出樞紐，目前台灣經濟正面臨產業升級，航空城計畫扮演著關鍵推手，而包括經濟活動、人才引入到產業轉型，東道主桃園縣無疑是最直接的受惠對象。

---

桃園航空城計畫啟動

桃園縣長吳志揚在公開場合致詞時多次表示，桃園縣位處國門之都，政經地位無可取代，自身創稅能力僅次於台北市，位居全國第2，工業產值連續9年全國第1，且全台有史以來最大的開發案「航空城計畫」，範圍也皆在桃園縣境內，更是升格後與國際化接軌最重要的建設之一。
2012年9月，時任行政院院長的陳衝宣布航空城計畫正式啟動，讓這個討論近20年的國家級建設終於付諸行動，預計將投入6000億元，創造2兆3千億元經濟效益、約840億元稅收，以及提供近30萬個就業機會。

改採新訂都桃園航空城公司

董事長劉志清受訪時指出，航空城計畫面積為4,791 公頃，打造共20個捷運車站專區，是繼前總統蔣經國的十大建設後，台灣最大規模的投資建設案。 

值得一提的，以往機場專用區、自由貿易港區、航空服務生活區、經貿展覽園區、機場相容產業區、濱海遊憩區、農產加值展銷區、生活機能區等八大分區開發模式，為了加速整體開發進度，經討論後決定不再沿用，以新訂都市計畫方式取代，範圍共有4,771公頃，規劃五大發展地區，至於範圍外的區域，依原計畫分區定位採開發許可制。

---

加速區段徵收工作

此外，正在進行的區段徵收工作，預計明年將拆遷8,700多戶，希望能於2016年底完成全數作業，且為了降低拆遷抗爭，縣府提出「先建後拆」原則，事先徵詢居民意見並預先興建安置住所，完工後再一次將社區或村里居民遷移過去。
傳統重劃區基礎公共建設施作成本，1公頃約在1,600萬元，但航空城涵蓋多個產業、金融及轉運專區，因此在成本提高至1公頃3,000萬元，且為了加速經濟自由化，馬政府大力推動「自由經濟示範區」，航空城計畫已將此概念納入，數個專區將發展轉運出口產業，即原料輸入、台灣加工、出口世界，據傳已有不少外商表達投資意願。

桃園航空城計劃小檔案

開發面積：4,791公頃
都計範圍：4,771公頃
區域範圍：東界－南崁溪、海山路(108縣道)
西界－為老街溪
南界－高速鐵路橋下北側道路
北界－第三跑道需地範圍
開發軸線：台灣門戶區、行政及金融中心、文創科研產業專區、物流經貿園區及
樂活優質住宅地區

---

航空城計畫相關公營公司組織

●桃園國際機場(股)公司
─ 交通部出資
─ 機場園區經營管理

●桃園大眾捷運(股)公司
─桃園縣、新北市、台北市合資
─機場捷運線、航空城捷運線運營管理

● 航空城(股)公司
─桃園縣出資
─園區經營管理、資產管理、引資投資

---

桃園航空城升格 不分「蛋黃、蛋白」一次開發

記者范文濱、根亞平／桃園報導 
「桃園航空城」列為政府愛台12建設旗艦計畫，並已由行政院拍板。桃園縣政府主辦，先探投資週刊協辦的「台灣新動力：桃園航空城升格願景論壇」，17日下午在桃園縣蘆竹鄉開南大學顏文隆會議廳舉行，桃園縣長吳志揚、先探投資週刊社長謝金河、經濟部次長杜紫軍、中鋼董事長鄒若齊等重量級產、官、媒體界代表，分別從最新國際總經局勢、升格效益、地方建設進度、招商引資及產業界如何看待未來衍生商機等角度，為升格直轄市及航空城發展體檢、把脈。


桃園縣長吳志揚指出，2010年6月7日桃園設籍人口正式突破200萬，並經行政院核定自2011年1月1日起準用直轄市相關規定，在人口、政治、經濟及都會區域發展上等各方面均符合升格改制之各項條件，更具備與國際競爭之實力。今年底七合一選舉後，桃園縣在12月25日將正式升格為直轄市，成為台灣的第六都，躍居結合航空、科技、人文、觀光的北部重鎮。但升格的重點並不只是在「名稱」的轉變，而是要真正落實「基礎建設」、「民眾福利」和「生活品質」的提升。 
 針對航空城的發展，吳志揚進一步表示，政府預計斥資5,000億的航空城計畫，無非是未來桃園發展的重要關鍵，航空城特定區本來僅限於所謂的「蛋黃」，經過縣府積極爭取，最後與中央的共識決定不分「蛋黃、蛋白」，採一次開發完成。以桃園國際機場及機場捷運線各車站為核心，面積6,859公頃，區段徵收面積超過3,200公頃，是台灣有史以來最大的開發案，未來將成為人流、物流、金流、資訊流及科技流的匯流基地。目前「桃園航空城」已是中央現行推動的重點計畫，並且有明確的發展區域，呼應日前經建會所提出的「自由經濟示範區」，桃園航空城未來將釋出500~600公頃的產業專用區，就是最適合作為「自由經濟示範區」的發展落點。
  先探投資週刊社長謝金河指出，台灣面對當下的悶經濟，如何因應國際經濟局勢，拼出新格局，已是馬政府最迫切需要解決的問題。桃園航空城內不論是土地徵收、各項公共硬體建設、亦或是鎖定特定產業的招商引資，都深受各界關注。若借鏡鄰近的日本千葉、韓國仁川等空港城市來看，桃園航空城的確還有很多可以努力、發揮的空間，至於如何更有效率、更具創意的串聯各項效益，就端看中央及地方政府的魄力與毅力。 
 此外，經濟部次長杜紫軍也從產業結構與發展的角度表示，自簽署服務貿易協議後，將促進服務業市場的競爭與合作，又「桃園」擁有全國最大的國際機場，將可協助我國服務業掌握中國市場商機；另外，自由經濟示範區條例已於去(102)年12月行政院院會通過，目前立法院審議中，未來將開放人員、貨品、資金的移動自由化，桃園將擁有更大更廣的發展先基。而中鋼董事長鄒若齊，則是從產業界基礎建設的角度，例如:整地、區塊劃定道路系統、數位城市基礎設施上、中、下水管線，區域供水系統共同生命線管道、生命線供應系統公共設施、綠地、景觀、綠園道、植栽，綜看未來航空城建設所引領帶來的商機。
  全球面對後QE世代，拼經濟已成為各主要經濟體2014年一致的共識，台灣如何因應國際總經局勢，拼出另一番新格局，近期成為全民最關切的議題。 整場論壇在產、官、媒體界共同與談下，不但讓與會者更進一步了解桃園目前的地方建設進度、產業結構、升格效應，同時，也勾勒出航空城計畫未來的發展方向與藍圖，獲得與會者熱烈迴響。 

桃園航空城審議 將過關

看好將帶動2.3兆元經濟效益的桃園航空城，預計本周四（26日）可望獲得內政部通過都市計畫審議；航空城特定區都市計畫區段徵收達3,233公頃，是台灣有史以來最大的開發案。
航空城計畫大致分為「蛋黃」及「蛋白」兩個部分。「蛋黃」部分，交通部在桃園國際機場第三跑道、第三航廈及自由貿易港區、航太維修製造等，已有相當的規劃；「蛋白」的產業專區是由桃園縣政府開發。
續規劃方向包括「行政及金融」、「文創科研產業」、「台灣門戶」、「物流經貿」及「樂活優質住宅」等「五大」重點發展地區，今年下半年已開始招商。
桃園縣長吳志揚表示，擘劃桃園縣發展藍圖，對外要靠航空城，打造全亞太最大的會議中心，賺全球國際服務財。
桃園縣明年12月25日升格，成為全台第六個直轄市。吳志揚認為，屆時航空城將不再只是紙上談兵，會開始動起來，成為帶動桃園縣與全台灣經濟成長的重要火車頭。

圖／經濟日報提供

【2013/12/22 經濟日報】

2016年底取得桃園航空城第三跑道預定地

作者：MyGoNews廖賢龍
時間：2013-08-15

• 
  


• 
  

2016年底取得桃園航空城第三跑道預定地

新聞摘要

• 
  
  
  
  
  桃園航空城計畫預計2013年底完成新訂都市計畫審議程序後，即可啟動區段徵收相關作業。

【MyGoNews廖賢龍/台北報導】「桃園航空城」計畫預計2013年底完成新訂都市計畫審議程序後，即可啟動區段徵收相關作業，辦理地上物查估、測量工作，2016年底即可取得機場北側第三跑道預定用地。
 
「桃園航空城」計畫範圍區段徵收土地，將由桃園縣政府依據土地徵收補償市價查估辦法及相關規定，辦理徵收當期之市價查估作業，經提送桃園縣地價評議委員會評定後，作為地價徵收補償費依據。其買賣或收益實例如有人為哄抬之交易、期待因素影響之交易、急買急賣或其他特殊交易等情形，致價格明顯偏高或偏低者，應先作適當修正，記載於買賣或收益實例調查估價表。
 
交通部表示，「桃園航空城」計畫範圍達4,791公頃，區段徵收面積約3,073公頃，其中機場園區(蛋黃)部分，中央政府預計總投資金額達3,366億元，將取得745公頃之機場園區發展用地，推動新建第三航廈及衛星廊廳，增設可獨立起降之第三跑道，擴大自由貿易港區，並興建完善之聯外運輸系統；園區附近地區(蛋白)部分，區段徵收作業預計超過1,200億元，未來可取得超過500公頃以上的產業區土地，引進相關產業進行開發。
 
行政院「桃園航空城核心計畫專案小組」已責請經濟部主導「產業規劃及招商」分組，該部已自2013年1月起執行「產業規劃及招商」計畫，針對產業專用區適合引進產業類別進行研究，目前規劃將引進產業類別分為「核心發展產業」、「次核心發展產業」及「支援性產業或附屬設施」等3大類型，並以低污染、低耗能、低用水及高附加價值的產業作為優先考量。

 

桃縣府鬆口 航空城埤塘全數徵收？

航空城計畫公展說明會12日舉行第8場，至今已完成2／3場次，10天前首場因表明埤塘專用地未被列入徵收範圍，讓民代當眾翻桌。如今說明會進入尾聲，卻傳出縣府對埤塘的立場從不納入徵收改為傾向納入，地方人士痛批縣府受到壓力後恐淪為炒地皮幫凶。

航空城計畫區內24口埤塘除第3跑道的3口埤塘將填平，目前草案將其餘21口留用，以維持綠覆蓋的自然型態，因此暫不納入區段徵收範圍，其中9口是水利會所有，剩餘的12座埤塘屬私人持分。地主對於不納入徵收急跳腳，認為空有地主名稱要繳稅卻拿不到補償，「公平正義在哪裡？」大園鄉代會主席游智健還為地主們翻桌抗議不公。

當時縣府為避免淪為炒地皮幫兇，傾向將以埤塘新地主比例是否過高，作為是否納入徵收的依據，但2個禮拜過去卻傳出縣府態度大轉變，傾向不考慮新舊地主的公平問題，朝向全數將埤塘納入徵收範圍的情況研議。

地方民代甚至鄉鎮首長曾因牽扯上「埤塘」買賣問題被質疑「炒地皮」，縣長吳志揚也在被質詢時撂重話：「若有炒地皮，一頭撞死」，前副縣長李朝枝更因此下台自清。地方人士痛批，縣府根本就是受到壓力才態度大轉變！

知情人士私下表示，冷門的埤塘短短1年從1坪幾千元上漲到7萬元，甚至還供不應求，原因在於納入徵收後，將可直接配地，獲利更驚人，因此成為投機客搶進炒作的標的，背後當然都是有錢有權有力人士進場投資，如今若不顧先來後到全數納入徵收，「才真的是公平正義在哪裡！」

對此，縣府澄清是因航空城內的農業用地少，埤塘灌溉功能喪失，才傾向徵收規畫為埤塘公園，並非受到壓力。

 

國泰、冠德搶位 中壢掀商場大戰

桃園縣高鐵產業專區國泰人壽及A19體育園區站冠德建設，計畫開發為大型購物中心，對於正在開發中的泰豐工商綜合區招商作業，可能會造成影響。

桃園縣政府工商發展局表示，桃園縣獲經濟部推薦許可設置的工商綜合區共有12處，申請面積約62公頃（總量限制為70公頃），為全國之冠，開發型態大多屬於購物中心、旅館及倉儲物流等。

中壢市大江及蘆竹鄉台茂購物中心，經營多年，市場穩固，走的是購物、休閒、娛樂合一路線，至於中壢市的樹籽工商綜合區，則是全桃園第一家擁有5公頃森林綠地的休閒溫泉飯店。

而正在招商及開發的中壢泰豐、八德廣豐兩家購物中心，均已完成變更都市計畫程序，也正在招商。

國泰人壽去年以43億元權利金，取得21.88公頃的高鐵桃園站產業專區開發經營50年地上權，這是國內最大規模的商業造鎮，第一階段預定於105年營運，預計每年吸引700萬以上觀光客。

冠德建設也計畫在機場捷運A19桃園體育園區站周邊商業區土地，開發地上24層、地下4層的建築，其中地上1層至4層為環球購物中心，地上5層至24層為住宅及酒店服務式公寓，目前已在環評階段。

這兩大購物中心相繼開幕以後，商機無限，勢必成為北部地區最大的商業中心，對於鄰近的桃園及中壢百貨公司、大型購物中心，均構成威脅，何況是正在招商的泰豐及廣豐購物中心。

除了國泰人壽及冠德建設的超大建案外，目前中壢市擁有5家大型量販店，以及大江購物中心、中壢SOGO百貨，市場競爭很激烈，泰豐要設立大型購物中心的空間，似乎越來越窄。

桃園縣高鐵產業專區國泰人壽及A19體育園區站冠德建設，計畫開發為大型購物中心，對於正在開發中的泰豐工商綜合區招商作業，可能會造成影響。

 

桃園航空城計畫商議 再開二場說明會

記者蔡依珍／桃園報導

航空城計畫公展說明會3日在大園鄉再舉行2場，不如前日火爆翻桌，昨日說明會理性、溫和，民眾問題聚焦於區段徵收抵價地成數提高、先安置再拆遷等訴求，席間還有民眾發言要給主辦單位「打氣」，讓台上官員感覺「揪甘心」。

航空城計劃由於徵收爭議，因此於3日在舉行二場說明會，希望可以多傾聽民意，減少雙方摩擦。（記者蔡依珍／攝影）

主辦單位簡報時，特地在前日引爆衝突的埤塘專用區詳加解釋，計畫區內24座埤塘除第3跑道的3座埤塘將填平，目前草案將其餘21座留用，以維持綠覆蓋的自然型態，因此暫不納入區段徵收範圍，但交通部與縣府「有聽到民眾的聲音」，共同研議後會送至內政部都委會討論。

對於民眾最關心的抵價地發還比例，縣府地政局長林學堅再三強調「財務計畫要可行」，經過土地徵收審議小組嚴謹審查3次，不會虧待民眾。而居民訴求的「先安置再拆遷」部分，擔任主席的營建署城鄉發展分署長洪嘉宏說，以往曾發生居民不願居住在政府興建的建築物內，形成「蚊子館」還造成財政負擔，因此會委請村長先以問卷詢問民眾意願，也呼籲鄉親配合調查。2場說明會都湧入上千名地主、鄉民關心自身權益，場外也出現逾百名房仲業者擺攤。

桃園航空城拼2014年啟動區段徵收

【MyGoNews廖賢龍/台北報導】桃園航空城特定區計畫已於2013年7月24日起公開展覽30日，並訂於8月2日起辦理12場地方說明會，將在彙整民眾意見後，提送內政部都市計畫委員會審議。如可依進度在2013年底完成新訂都市計畫審議作業，2014年起即可正式啟動區段徵收相關作業。

行政院副院長毛治國在2013年8月1日下午召開行政院桃園航空城核心計畫專案小組第5次委員會議，召集各部會及桃園縣政府確認多項重要工作辦理情形及進度，並持續要求政府各部門繼續通力合作推動旗艦計畫。
 

桃園航空城核心計畫在相關部會及地方政府配合及努力下，已先後完成政策環境影響評估、重大建設核定、農業用地同意變更、用水計畫、公益性及必要性評估暨海軍基地周邊地區航高限制解除等重大工作事項，相關辦理進度皆依預定時程辦理完成，顯示政府全力推動決心。

桃園航空城核心計畫已邁入都市計畫公開展覽階段，為加速推動，毛治國指示專案小組下各功能分組確實依據管控期程推動各項工作，將前階段各審查會議中所承諾事項，於後續工作中研議落實；同時要求各部會及桃園縣政府持續努力，依排定進度如期在2013年底前，完成內政部都市計畫委員會審議工作。

依目前各項工作推動進度，在用地取得方面，桃園地方鄉親所關心的海軍基地周邊地區解除航高限制事宜，近日將於桃園縣政府公告發布後解除。

開發建設分組方面，目前已在6月完成了桃園機場第一航廈改善工程計畫，這也是總統馬英九所提出「愛台12建設-桃園航空城」的國家級工程項目。另為宣示政府積極推動桃園航空城建設，將利用現有海軍桃園基地範圍，優先規劃施作具指標性意義的前置工作，並研議於符合土地使用相關規定下，舉辦相關航空城宣傳活動。
 

此外，在產業規劃方面，桃園航空城產業專用區位臨近機場，作為自由經濟示範區有其既有優勢與整合效益，亦請桃園縣政府配合自由經濟示範區推動進展預為研議規劃，以發揮帶動機場及周邊發展之效果，將依總統馬英九指示，於下半年起積極研議桃園航空城相關招商作業。

航空城範圍過關 明年區段徵收

• 2013-04-26 01:59
  
• 中國時報
  
• 【甘嘉雯／桃園報導】

    　內政部區域計畫委員會廿五日審議通過桃園航空城計畫範圍，訂出面積為四七九一公頃，其中三三一六公頃以區段徵收方式開發，桃縣負責面積為一七四四公頃，創下有史以來最大的開發案。縣府表示，接下來就是提出計畫內容，預計年底前通過都市計畫案，明年執行區段徵收。

    　縣長吳志揚、副縣長黃宏斌及相關局處、立委陳根德等人出席會議，大園鄉長呂水田、前大園鄉長張建隆及蘆竹鄉長褚春來、代表會主席林振捷、坑口村長楊全居及蘆竹村長蔡清雲等人，均表達支持桃園航空城計畫的立場。

    　縣府表示，桃園航空城計畫，以天然界線及主要道路為範圍，西以天然河川老街溪、南則以高速鐵路橋下北側道路、東以南崁舊溪、海湖坑口工業區界及海山路（即一○八縣道）、北以第三跑道需地範圍等為界，計畫範圍完整。

    　吳志揚表示，去年九月十八日行政院宣布啟動「桃園航空城計畫」，縣府與中央部會全力辦理各項審查程序，包括完成政策環評意見徵詢、核定用水計畫、認定重大建設計畫、同意變更農地使用、公益性及必要性報告等程序，耗時七個月終於敲定計畫面積範圍，比預訂時程提前兩個月。

    　城鄉局綜合規畫科長黃鵬穗表示，新訂都市計畫須完成兩階段審查，第一階段即通過內政部區域計畫委員會審查，確定計畫範圍及開發方式，桃園已完成。

    　第二階段需就計畫範圍提出計畫內容，六月公開展覽、七月舉辦說明會及提內政部都市計畫委員會審查程序，審議通過才算完成，預計今年底要達成目標。

    　黃鵬穗表示，明年起將進行區段徵收，中央與地方負責轄區的搬遷戶各約四千戶，至於福海宮則傾向不拆除，縣府仍會協助中央，持續與廟方及信徒溝通，取得最佳共識。

吳志揚喊話：加速航空城建設

桃園航空城計畫已如火如荼展開，桃園縣長吳志揚昨向中央喊話，希望加速機場捷運完工和捷運站周邊建設，也期待廠商進駐投資，共創商機。

昨天由中華民國工商建設研究會舉辦的「桃園航空城整體規畫和未來發展」座談會，吸引百餘廠商參加，由桃園縣政府和經濟部代表說明航空城建設進度。

吳志揚說，機場捷運是航空城重要聯絡要道，每個捷運站將保留5到10公頃土地，規畫一站一特色，平均建設購物中心、文化展覽館等，促進民眾多搭乘捷運，但相關的建設進度，政府應該拿出魄力執行。

他表示，縣府以最快方式推動航空城計畫，3月13日通過環評，是有史以來最快的速度，但還有3千多公頃都市計畫要盡快進行，其中包括現有地上戶拆遷等工作，都在壓縮時程推動，縣府在過程中一定會保障民眾權益，「請放心，只會讓大家過得更好」。桃園航空城相關都市計畫通過後，明年可望執行區段徵收。

【2013/04/03 聯合報】

桃園航空城區段徵收

被行政院核定為「黃金十年，國家願景」旗艦計畫的桃園航空城計畫，開發面積高達4791公頃，其中三分之二約3200公頃土地，要以區段徵收方式取得，是國內有史以來區段徵收規模最大的開發案。多名學者專家、民眾及環團代表，強烈呼籲政府要有完整規畫及配套，以免類似大埔、灣寶等農民抗爭事件重演。

桃園航空城計畫，開發面積高達4791公頃，其中三分之二約3200公頃土地，要以區段徵收方式取得，是國內有史以來區段徵收規模最大的開發案。

環保署上午召開「新訂桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫案」政策評估說明書公聽會，桃園縣政府公布桃園航空城計畫範圍4791 公頃，開發內容包括機場專用區、機場園區、航空城。

台灣農村陣線及台灣環盟等環團代表表示，台灣現有農地面積80萬公頃，糧食自給率不到34%，即使全面復耕，也只能勉強維持糧食安全，農地「一塊都不能少」。專家學者也表示，桃園航空城如要以區段徵收方式取得土地，估計將造成區域內約1.8萬民宅遷移，龐大的拆遷及補償，桃園縣及行政院必須提出完善的計畫及配套，否則可能會重演大埔、灣寶因開發科學園區引發的衝突。

航空城起飛 大園農民一飛衝天

桃園航空城計畫拍板定案後，許多農地被劃進航空城範圍，未來前途無量。每坪農地已從八千元飆漲至現在每坪八萬元，10倍漲幅令人欽羨。但還是有許多投資客瘋狂湧入搶地，讓當地農民身價一飛衝天。

看好大園農地變更為建地的增值潛力，許多投資客湧入追捧，已讓大園農地價格暴漲10倍！

因為政府積極推動桃園航空城計畫，讓大園當地原本一片翠綠農田，現在很多都被劃入航空城範圍。由於看好未來農地被政府徵收作為航空城計畫用地時，政府會以「建地折抵徵收費」的方式，把農地變更成建地還給地主，因此讓大園的農地水漲船高。

自由時報指出，看好大園農地變更為建地的增值潛力，許多投資客湧入追捧，已讓大園農地價格暴漲10倍！而申請農用證明的案件數，在2012年更飆到近5000件。土地仲介員劉嘉琪在接受自由時報訪問時估算，許多熱門地段地價漲幅一倍以上，有些投資客甚至大面積收購，出手千萬或上億不手軟。

大園農民面對自己農地暴漲的情況，已有大地主選擇把農地出脫給投資客「落袋為安」，然後再轉投資像是苗栗高鐵特定區的土地，搖身一變成為專業地產投資客。但也有的地主則選擇等待政府徵收，以換取政府建地換農地的徵收補償。

好房NEWS

30億改建航廈 桃園機場排名全球第10

過去桃園機場常常因為漏水、跑道坑洞等狀況，引發入出境民眾惡劣的觀感。但是桃園機場經過維修之後，已非「吳下阿蒙」。交通部長毛治國29日證實，桃園國際機場在2012年國際機場協會（ACI）第4 季評比全球第10名。

桃園機場以30億預算改建後，在2012國際機場協會（ACI）第四季全球機場評比，獲得第10名。

過去桃園機場有多爛？硬體設施來說，天花板漏水滲水、跑道坑坑洞洞還算不了什麼；空橋撞客機、管制區遭闖入等管理缺失更是時有所聞。這樣的經營狀況，連帶影響到國際排名。

以最近這幾年來說，桃園機場排名很不理想，2007年是第14名，之後一路下滑，以2011年第29名最差。 交通部政務次長葉匡時2010年出任桃機公司首任董事長時，曾設定3年內回到全球前10名的目標。

現在桃園機場以30億預算改建後，終於保住國家的「顏面」，在2012國際機場協會（ACI）第四季全球機場評比，獲得第10名。顏葉匡時說，桃機提前達成目標，他為桃機公司同仁喝采，希望繼續努力。桃機公司近兩年推動第一航廈改善工程，但因航廈仍維持營運，毛治國形容是「穿著西裝改西裝」，對旅客造成許多不便，是排名一直落後的主要原因，隨著改善逐步完成，評比也明顯回升。         好房NEWS

桃園機場將往北側靠海興建第三跑道

【MyGoNews廖賢龍/台北報導】桃園縣大園鄉竹圍福海宮因被畫入航空城計畫範圍，必須遷廟，曾因此辦過2,000人連署，訴求爭取改為宗教區，以保留百年老廟信仰中心。桃園縣長吳志揚強調，會與交通部協調。



交通部表示，依行政院於201100年4月11日核定「台灣桃園國際機場園區綱要計畫」，未來桃園國際機場將往北側靠海處發展，興建第三跑道等重大建設。因應未來發展用地需求，民航局已委託內政部營建署城鄉發展分署辦理「新訂桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫」規劃作業，目前仍屬擬定階段。

民航局與桃園縣政府自2012年12月8日至2013年1月5日共計辦理8場地方說明會，後續將辦理都市計劃公關展覽暨說明會，向民眾說明特定區計劃規劃情形，並蒐集地方民眾意見，納入相關規劃檢討。

有關福海宮爭取原地保留並規劃為宗教區，民航局將併同其他地方民眾意見，通盤審慎檢討，再研擬適當作法。

航空城說明會爆滿 問題一籮筐

桃園縣政府昨天在大園鄉沙崙、竹圍舉辦航空城計畫說明會，吸引大批民眾，鄉親擔心區段徵收價方式及失去農保資格、地價稅等，城鄉發展局長吳啟民表示，本月底前將在埔心、竹圍成立駐地工作站，回應鄉民疑問。

縣政府舉辦8場航空城計畫說明會，因場場爆滿，許多鄉親無法擠進會場，縣府決定下周六（12日）上午10點在菓林、下午2點在大園國小，各加開一場說明會，歡迎鄉親自由參加。

桃園航空城沙崙村說明會，吸引鄉民4、500人擠滿會場，縣府簡報表示，航空城計畫面積6770公頃，採區段徵收取得土地，地上物補償、抵價地比例及分配、拆遷安置、地價及土增稅減免、權利變更事項都有規定。

縣議員王淳長說，這塊地是鄉民土生土長，希望未來建地分配為1比1、提高建蔽率、容積率及無使照房屋就地合法，農保延續。

1名年長鄉民擔心農地徵收權益不保，跳出來開罵。鄉代陳日淡表示，航空城徵收地價未定，提醒鄉親「不要還沒提親，就急著要把女兒嫁掉」。

沙崙村長陳清萬代表村民要求徵收價比照高鐵特定區、地上物的認定補償、建蔽率和容積率放寬、農保、年金不能因為徵收取消。

吳啟民表示，縣府會在7、8月舉辦法定都市計畫說明會，會確定航空城範圍，本月底前也會在菓林、竹圍村成立駐地工作站，回答鄉民所有疑問。

針對許多農民接到仲介詢問賣地的問題， 吳啟民表示，農民依重畫、未重畫農地可領回抵價地的百分之四十五及四十，農民只要不賣農地，將來領回的建地會有上漲空間，地價稅在徵收後2年可減半徵收。

至於農保及農民年金問題，農業局副局長郭承泉表示，農民在配地後，3年內只要在航空城計畫區外購得農地，農保就可延續，若滿65歲投保農保8年以上，就有永久農民年金保障。

航空城大解析－航空城啟動 建設拚有感

經濟前景混沌未明、民眾對馬政府及陳冲內閣的施政無感。在此氛圍下，行政院九月十八日為桃園航空城計畫拍板，該計畫是總統馬英九愛台十二項建設的旗艦計畫，也是行政院「經濟動能推升方案」重點，內容包括興建桃園機場第三跑道、第三航廈、擴大自由貿易港區，並開發機場捷運周邊土地。此一建設能否帶領台灣「建設拚有感」，大家拭目以待。

    　前縣長朱立倫時代其實就有桃園航空城計畫，但吳志揚認為，那只是一個都市計畫的上位指導原則，「一個紙上的計畫」，現在的「桃園航空城特定區計畫」則把紙上計畫具體化並執行。

    　三年前吳志揚上任，航空城計畫停滯不前，吳志揚多次至行政院向中央爭取、遊說，也遲無進展；九月十八日行政院「無預警」宣布定案，連吳都嚇一大跳。吳志揚接受本報專訪時提到，這是一個「改變台灣命運發展」的計畫，「或許未來台灣的經濟就靠這（桃園航空城）了。」

    　吳志揚認為，今年九月中旬倒閣氣氛正熾之際，行政院突然定案航空城計畫，有象徵性意義。航空城確實有振興經濟的作用，或許期程太遠、太長，是史上最大的區段徵收案，甚至被喻為「不可能的任務」，但中央、桃園縣政府，都認為這「非做不可」。

    　吳志揚強調，都市計畫腳步需要加快，原本內政部預估民國一○三年底才能完成都市計畫核定，希望能提早半年或一年都好。

    　有建設一定會有拆遷，吳志揚表示，縣府負責開發的區塊問題較小，但交通部負責的第三跑道土地徵收，肯定會面臨較大的問題，像是在跑道邊緣的福海宮，交通部已經與廟方人員溝通，規畫宗教園區，「若信眾全遷走獨留廟，這也很奇怪」，盼能替雙方解套；他強調，過去大園人認為機場「生雞蛋無，拉雞屎有」受限建及噪音之苦，如今他們將成最大受益者。

    　桃園航空城開發以民國一一七年為目標年，中央政府預計投資機場園區建設金額為三千三百六十六億，縣府辦理機場捷運附近地區區段徵收開發，將以平均地權基金一千兩百億，不會動用縣庫預算。

江宜樺：加速推動桃園航空城核心計畫 帶動北台灣發展

【MyGoNews廖賢龍/台北報導】行政院副院長江宜樺2012年10月30日出席「桃園航空城發展座談會」聽取各方意見交流後，承諾加速推動桃園航空城核心計畫，將在第2次專案小組委員會議時，就現有規劃時程提出檢討；並要求相關部會確實做好計畫溝通及說明工作。

江宜樺指出，桃園航空城是馬總統黃金十年政見的旗艦計畫，同時也是行政院提出經濟動能推升方案的重點工作之一。行政院非常重視該計畫，在過去幾年，從未停止推動，在核心計畫尚未核定前，即已做了許多相關準備工作，包括桃園海軍基地遷移、第一航廈整建及聯外交通建設等；並陸續獲得具體成果，例如2012年10月30日媒體報導國際機場協會公布2012年第3季機場服務評比，全球193個機場中，桃園機場由第一季的第45名進步到第11名，其改善績效有目共睹。

江宜樺強調，上述亮眼表現是交通部和桃園國際機場公司努力的成果，而2012年桃園機場有了更大的轉機：行政院在2012年9月份核定桃園航空城核心計畫後，正式成立行政院層級的專案小組，由院長指派副院長擔任召集人，經建會主委尹啟銘、交通部部長毛治國擔任副召集人。該小組已於2012年10月4日召開第1次專案小組委員會議，確立推動框架，並成立「都市計畫及用地取得」、「開發建設」及「產業規劃及招商」等3個工作分組。

江宜樺表示，透過座談會，希望各相關部會多聽取桃園地區鄉親的意見，使計畫加速推動之餘，也能正確回應地方需求。江宜樺說，這不僅攸關桃園縣大園鄉、蘆竹鄉民眾的期待，更希望帶動整個桃園地區，甚至是北台灣交通建設及產業發展，並說明了該計畫對21世紀台灣發展的關鍵重要性。

江宜樺指出，交通部民航局將在2012年11、12月陸續辦理說明會，請其他相關部會也針對土地徵收、環評等議題多做說明，屆時希望桃園縣政府共同參與，並歡迎各界向專案小組提出意見交流。稍後，江副院長在行政院副秘書長黃敏恭、交通部次長葉匡時、桃園國際機場公司董事長郭蔡文等人的陪同下，視察桃園新聞來源 [ 買購不動產新聞台 http://mygonews.com/ ]

 

劉天仁：航空城農地變更的3要素

【經濟日報╱記者陳美玲整理】

桃園航空城拍板定案，帶動9月航空城周圍農地每坪單價達4.8萬元，較8月增加5%。雖然農地價格反映航空城利多上漲，不過，我認為貿然搶進購買農地有其風險，關鍵就在於範圍劃定。

目前政府僅確定屬於「蛋黃（中央負責的機場園區）」部分的第3航站區，因無取得用地問題，9月底就可展開規畫總顧問遴選作業，明年底辦理建築設計競圖，2014年動工、2018年完工啟用。

其餘的蛋白區，像是倉辦大樓、國內外物流中心、加值園區、航空貨運站等，將會同桃園縣政府辦理特定區計畫及政策環評，並舉辦公聽會、座談會，及對外說明預定徵收範圍、徵收期程等，也就是說，若徵收過程「喬不攏」，劃定範圍、時程有可能變更，購買農地等增值的風險非常高。

首先要注意的是重大建設劃定範圍：不少民眾購買重大建設附近的農地，期待「廢土變黃金」，變更成為商業用地、住宅用地使用。不過，若政府土地徵收過程遇到阻礙，或是劃定範圍中途調整、改變，原來購買重大建設劃定區域內的農地，可能不再具有黃袍加身的效果，像是大埔農地的徵收，當初在擴大新竹科學園區竹南用地下，進行強制徵收，最後在居民反對聲浪，計畫停擺，先前著眼農地增值收益的民眾，投資回收遙遙無期，還要接受周邊劃定為工業區所帶的工業汙染影響，得不償失。

第2，農地使用可否與重大建設相輔相成：依據民國89年1月修正公布的農業發展條例第18 條規定，農業用地只要符合「農地面積超過0.25公頃」、「建物高度不得超過7米」、「農地農用」等原則即可申請建築農舍。這些農舍可以以「住宅別墅」的型態呈現，不過，需符合樓高最多兩層半（不超過7公尺），還有一大片占地90%的空（農）地。

未來若是購買的農地無法劃入重大建設範圍內，但若周邊具有商業區或是住宅區，農地一樣有增值效應，價值也會隨之翻揚。最糟的是，若購買的農地未被納入範圍，甚至周邊無商業區、住宅區相互輝映，所購買的農地永無翻身機會。

第3，重大建設後續執行力：政府推動的公共建設並非全然照本宣科，也會出現「變化」。像是機場捷運線，最初A9站體設定地點非現在位置，有投資人看好政府的藍圖搶進買農地，最後站別移動，捷運進出口變停車場，投資人欲哭無淚，這都是躁進搶進的風險。

因此，關注政府後續執行力非常重要，倘若未來重大建設如期動工、發包，工程進度和執行狀況都順利，風險將大大降低，開發土地距離重大建設完工時間越晚，不確定因素也越高，「去的早不如去得巧」才是王道，雖然中後期搶進獲利成數較低，但風險也低許多，以免落入「進得了場、出不了場」的窘境。

我建議，若民眾欲投資農地，可選擇重大建設重要出入口附近、交通方便的土地，做為進可攻退可守的標地。投資不動產不變的準則，永遠是地點、地點、地點。提油救火，反而是愈幫愈忙。

（本文由中信房屋副總經理劉天仁口述，記者陳美玲整理）

航空城定案 桃園農地單月漲5%

【聯合報／記者江碩涵／台北報導】

桃園航空城計畫拍板定案，帶動桃園一帶房地產投資。根據房仲業統計，桃園農地9月以來單月漲5%，市區住宅交易量比去年同期成長2成。

台灣房屋營運目標總經理周鶴鳴表示，桃園航空城的議題從5年前就一路炒到現在，當時農地每坪1萬元左右，航空城計畫起起落落，農地價格仍然一路飆，現在航空城定案，很可能再牽動農地漲價。

他表示，航空城周圍土地交易頻繁，上月有大園農民賣掉千坪農地，以土地單價4.5萬元計算，現賺4500萬元；農民拿現金轉往楊梅買地，等待五楊高架道路通車後帶來更多土地商機。

除了農地交易熱絡，連廠辦也水漲船高，上月還有台商斥資3億元買下南崁的廠辦，單坪約10萬元，創下南崁廠辦新高價。

周鶴鳴表示，一般住宅市場也很熱絡，以桃園南崁一帶來看，中古屋單價去年15、16萬元，現在每坪約20萬元，1年來漲幅超過3成，而靠近中正藝文特區的預售屋開價每坪40萬元以上，創下新高價。

信義房屋桃園區執行協理林三智表示，由於台北房價高，不少首購族、自住客紛紛移往桃園買屋，今年以來南崁的買屋人至少有一半來自台北，而中正藝文特區也有1/3左右的買方來自台北。

林三智說，桃園航空城啟動後，將帶動更多住宅需求，桃園房市比台北表現佳。

推航空城有魄力 吳志揚挺陳冲

【聯合報╱記者林家琛、曾增勳／桃園報導】

2012.09.20 03:33 am

 

桃園航空城計畫啟動，桃園縣長吳志揚昨天親自說明未來國家及桃園發展新契機。 記者曾增勳／攝影

桃園縣長吳志揚今天將公開力挺行政院長陳冲續任閣揆，吳志揚說，陳冲展現推動桃園航空城的決心，有當年蔣經國推動十大建設的魄力，「既然決定推動，」他要支持陳冲「執行完畢」，所以「不要更換閣揆」。

吳志揚昨天下午聯絡桃園縣6名桃園縣籍立法委員，今天上午10時30分在立法院召開「航空城」記者會，除感謝行政院團隊、縣籍立委的支持，吳志揚也要公開力挺陳冲。

吳志揚說，航空城計畫是中華民國有史以來最大的都市計劃，陳冲上任不到1年，就拍板定案，「國家經濟就需要這樣的魄力和活力」，且只許成功不許失敗，他挺陳冲就是挺桃園、挺台灣。

縣府幕僚說，吳志揚今天將成為倒閣案以來，第一個捍衛陳冲的縣市長。

桃園航空城計畫曾被譏為「畫大餅」計畫，吳志揚列為競選政見，上任後多方爭取，直到前天行政院終於定案，吳志揚昨天召開記者會，強調「定案很重要」，該計畫有行政院拍板，相關程序才能進行，為台灣低迷經濟注入一劑強心針。

行政院核定航空城計畫，以桃園縣國際機場及機場捷運站為核心，核定開發面積3200公頃，交通部負責機場園區開發面積約1400公頃，縣府負責機場周邊及機場捷運A11、A15及A16站周邊開發面積約1700公頃。

吳志揚說，該計畫是中華民國有史以來最大的都市計劃，要考量開發成本和效果，才能真正成為國家旗艦計畫，「同時一併解決航空城開發、機場及機場捷運營運、國際產專區不足，疏解大台北房市壓力，達到居住正義目標」，讓長期受噪音影響的大園開發翻轉，中央、地方必須齊心推動，「只許成功、不許失敗」。

他肯定和感謝陳冲，表示陳院長重視縣府推動航空城開發意見，指示相關部會專案小組全力推動，該計畫最重要是「眼光遠一點、膽子大一點、速度快一點」，國家經濟就需要這樣的魄力和活力，領導各部會推動。

針對未來遷村及第三跑道開發期程，吳志揚說，該計畫的都市計畫面積大，非常困難，不能草率行事，都市計畫預計2014年底審議通過。城鄉局長吳啟民補充說，海軍基地預計遷移屏東，都市計畫2014年底審議通過後，分兩區辦理區段徵收，進行遷村，交通部預計2017年取得第三跑道用地開發施工，預估未來10年內完成航空城開發。

【2012/09/20 聯合報】@ http://udn.com/