蘇嘉全條款 未來嚴查農舍變豪宅

聯合報╱記者何醒邦／台北報導】

豪華農舍在總統大選吵的沸沸揚揚，內政部與農委會修法，提出「蘇嘉全條款」，杜絕「城巿農民田園風」的亂象。圖為蘇嘉全農舍。圖／本報資料照片

農舍亂象叢生，內政部與農委會最近聯手修法，除要杜絕「狗籠農舍」，規定農舍最小面積為十三坪，也要禁止「假農夫播種」，嚴查將農舍充當豪宅、餐廳、KTV等情事。

新制又稱「蘇嘉全條款」，約三個月後上路，因新法趨嚴，近年興起的「城巿農民田園風」，恐將式微。

內政部營建署副署長許文龍表示，「農業用地興建農舍辦法」修正草案分為兩階段，第一階段先以社會觀感、防止投機炒作為主，第二階段則以限縮農舍興建者的資格為主。

他說，現行規定民國八十九年元月以後取得的農地建農舍不得小於七百五十六坪，但之前持有農地的老農並無此規定，許多仲介、建商利用農舍沒有興建下限的規定，找上老農建造一坪大小的「狗籠農舍」，找到買主後再由買方出資擴建。

許文龍說，四十五平方公尺（約十三坪）是興建農舍的基本面積，若想擴建，會經過嚴格審核。而農舍以一人一戶為原則，有些人同時興建兩、三間農舍，但申請「建照」時，就視為已持有農舍。另為打擊投資客，五年內申請過農舍建照，卻又轉手賣人者，以後要申請建照會很困難。

此外，第十三屆民進黨副總統參選人蘇嘉全農舍問題喧騰一時，鄉間也不乏許多「假農民」亂蓋農舍，充當豪宅、餐廳、土雞城、KTV、工廠的情事。

許文龍說，農舍一定要符合「農地農用」原則，將請地方政府組成稽查小組，定期抽檢巡察，並造冊列管，一旦發現違規使用、「掛羊頭賣狗肉」情形，將依法處六萬至卅萬不等罰款，且可連續處罰，要求限期改善。

他也指出，現行法令對興建農舍的申請人資格規範寬鬆，未來將限定申請人應具農民資格，並定期稽核。

農舍大本營宜蘭的當地房仲說，農舍違規使用頻繁，抓明顯違規者比較合理；可預見新制上路前會有一波搶建、擴建潮。