不動產實價登錄…稅不安

【經濟日報╱文／黃啟菱】

不動產實價登錄即將上路，檯面上看，價格透明化是件好事，政府也強調短期內不會實價課稅，但實際上，到民國104年，公告現值將調至市價的九成，不動產持有人未來移轉成本將因公告現值增加，造成稅負增加，進而直接轉嫁於買方，造成房價不易跌情況。

太平洋房屋指出，政府基於居住正義口號之考量，不斷釋出一連串穩定房價政策，去年首先開徵奢侈稅，至今已屆滿1年，實際稅收不到預計的成數，反讓各大都會區房價愈打愈高。

接下來要登場的實價登錄看似無害，但一旦公告現值增加，除了買賣移轉的土增稅增加外，以往用贈與稅來節稅的父母，也會因土地現值提升，可能需繳納更多稅款；每年調漲公告地價，也造成以公告地價為計算基礎的地價稅、設定地上權租金、承租國有地租戶的租金及登記規費都隨之上漲。

太平洋房屋舉例，若3年內土地公告現值調了九成，市價漲了一成，民國101年時，陳先生買進一間房屋自住，市價為900萬元，其中土地公告現值為200萬元，若至10年後才出售，土地公告現值調升到380萬元，但在這段時間內，房價漲幅僅一成，達1,000萬元，則預計移轉後之土地增值稅約31萬元。

若3年內土地公告現值每年調一成，漲了三成，市價均漲一成，同樣情況下，陳先生10年後賣屋，土地公告現值調升到260萬元，但在這段時間內，房價漲幅僅一成，達1,000萬元，則預計移轉後之土地增值稅約8萬元。

上述案例兩者相比，公告現值調整，明顯增加交易時之賦稅接近4倍，單方面看來是可增進稅收，實際上還是轉嫁於購屋者，對於民眾來說，無疑又是房價遲遲不跌因素之一。

仲介公會全國聯合會理事長李同榮說，實價登錄雖能促進交易透明化，但修訂後的平均地權條例卻是開倒車，把實價登錄的責任歸責於非權利人的地政士與經紀業，可預期的是，未來登錄的真實性將難以稽核。

何況租賃的登錄制度，只有要求地政士或經紀業登錄，若房東未交由經紀業服務，租賃之權利與義務人都可免於登錄之責，這也將逼得出租人為了逃稅，而不將房屋交由專業的房仲業者服務，李同榮強調，如此錯誤的決策將對房仲產業的發展產生不利的影響。

李同榮直言，資訊透明化若只依賴實價登錄，充其量只是達到交易透明、減少炒作空間，但卻不能與抑制房價完全劃上等號，因為房價漲跌主要因素在於供需問題，政府應從此處著手才對。