容積銀行 議員質疑：代金無法管

【聯合報╱記者高詩琴／台北報導】北市府擬設立容積銀行，作莊賣增額容積。昨天都市發展局到市議會進行容積銀行報告，不少議員針對未來代金的利用、3年落日條款有質疑，另也對現行15公尺以上道路用地，才能開放容移有意見。
市府市政會議3月通過「容積移轉審查許可自治條例」草案，若草案通過，現行建商捐公共設施保留地換容積的方式，將在3年緩衝期後，走入歷史。
發展局指出，全北市待取得的公共設施保留地共有1132公頃，若以公告現值估算，取得經費約有一兆6億元。市府財力有限，未來將分批取得，初期以道路、公園綠地等用地為主。
發展局表示，賣容積的代金將運用在接受基地所在行政區，進行公營住宅、公共設施等。
未來有潛力接受增額容積的地區以市地重畫及策略性開發地區為主，如士林生物科技園區、內湖五期、大彎南北段、南港經貿區等，總容積率可望再增加四成。
議員吳思瑤質疑，代金將成為發展局的「小金庫」，但如何監督管理，制度還沒明確；洪健益認為，應該要入法。
對目前規定，15公尺以上的預定道路開闢地，才能開放給建商購買以轉移容積。議員葉林傳、梁文傑都質疑為何要有這限制？
發展局長邊泰明表示，業者當然希望放寬15公尺的限制，但發展局不同意。主要擔憂一下子市場上有很大的供給量，價格會下降，中間商會增加收購轉賣，導致民間炒作情況變嚴重。
且若民間取得的容積增加，「3年落日條款可能就落不了」，屆時無法保障過去已取得用地的私地主，引發的反彈影響政策的執行效果。