遏炒風 奢侈稅擴及畸零地

與鄰地合併後得申請核發建照者 納入課稅範圍

【經濟日報／記者陳美珍／台北報導】

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遏止土地炒風，範圍擴及畸零地。財政部最新規定，所有權人出售都市地區經與鄰地合併使用後，即可申請核發建造執照的畸零地，若持有年限未及2年，應課徵10%或15%的特種貨物及勞務稅（奢侈稅）。

畸零地面積雖小，但往往視其區位，及可否與鄰地合併使用等種種現實條件，市面上經常可見動輒數十萬元或逾百萬元的畸零地交易，財政部為避免畸零地成為奢侈稅開徵後，另外一種土地炒作的途徑，已決定從嚴規範。

財政部指出，依特種貨物及勞務稅條例第2條第1項第1款規定，持有期間在2年以內的房屋及其坐落基地，或依法得核發建造執照的都市土地，所有權人出售土地時即應課徵奢侈稅。標的物若屬畸零地時，應視其可否取得建築執照，決定徵免奢侈稅。

依據財政部最新規定，納稅義務人出售持有期間在2年以內的都市土地（地上無房屋），且該土地屬未達可建築寬度及深度的畸零地，依司法院釋字第674號解釋，畸零地與鄰接土地協議合併使用前，依建築法規定不得單獨建築，屬「依法不能建築」的土地，原本不必課徵奢侈稅，但若構成以下2種情況之一，即不在免稅範圍：

一、畸零地如經與鄰接土地協議合併使用，或與鄰接土地屬同一所有權人所有，無須協議即可合併使用，且合併後已達最小建築面積的寬度及深度，仍得申請核發建造執照者，持有未逾2年出售，即使單獨出售畸零地，亦應課徵奢侈稅。

二、符合各直轄市、縣（市）政府按建築法第46條規定授權訂定的畸零地使用規則規定者，且得單獨申請核發建造執照者，也須納入課徵奢侈稅範圍。

財政部強調，位於都市地區的畸零地，不論合併或單獨之後，凡是可以取得建造執照者，都是奢侈稅的課徵範圍；但非都市地區的土地，因特種貨物及勞務稅條例未納入課徵範圍，包括畸零地買賣在內，則排除課稅。