一個很乾淨的地方，人會不好意思丟垃圾，但是一旦地上有垃圾出現之後，人就會毫不猶疑的拋，絲毫不覺羞愧。 這真是很奇怪的現象。 心理學家研究的就是這個「引爆點」， 地上究竟要有多髒， 人們才會覺得反正這麼髒，再髒一點無所謂，情況究竟要壞到什麼程度，人們才會自暴自棄，讓它爛到 底。
台北市在未推行垃圾不落地時，街口轉角若有一包垃圾在地上，不出二個小時，那個地方就堆成垃圾山了。我每次看到這種情形都想起古人說的：「毋以惡小而為 之」，一點小壞事，覺得沒有什麼關係，但是開始做了以後，它就改變你的心態，使你以後敢去作姦犯科。 任何壞事，如果在開始時沒有阻攔掉，形成風氣，改也改 不掉，就好像河堤，一個小缺口沒有及時修補，可以崩壩，造成千百萬倍之損失。
犯罪其實就是失序的結果，紐約市在80年代的時候，真是無處不搶，無日不殺，大白天走在馬路上也會害怕。地鐵更不用說了，車廂髒亂，到處塗滿了穢句，坐在地鐵裡，人人自危。 我雖然沒有被搶過，但是有位教授被人在光天化日之下，敲了一記悶 棍，眼睛失明，從此結束他的研究生涯，使我多少年來談虎色變，不敢隻身去紐約開會。最近紐約的市容和市譽提升了不少，令我頗為吃驚， 一個已經向下沈淪的城市，竟能死而復生，向上提昇。因此，當我出去開會，碰到一位犯罪學家時，立刻向他討教。
原來紐約市用的就是過去書本上講的破窗效應的理論， 先改善犯罪的環境，使人們不易犯罪，再慢慢緝兇捕盜，回歸秩序。 當時這個做法雖然被人罵為緩不濟急，「船都要沈了還在洗甲板」 但是紐約市還是從維護地鐵車廂乾淨著手，並將不買車票白搭車的人用手銬銬住排成一列站在月台 上， 公開向民眾宣示政府整頓的決心，結果發現非常有 效。 警察發現人們果然比較不會在乾淨的場合犯罪，又發現抓逃票很有收穫，因為每七名逃票的人中就有一名是通緝犯，二十名中就有一名攜帶武器， 因此警察願意很認真地去抓逃票，這使得歹徒不敢逃票，出門不敢帶武器，以免得不償失、因小失大。
這樣紐約市就從最小、最容易的地方著手， 打破了犯罪環結(chain)，使這個惡性循環無法繼續下去。 最近，我看到台北市開始在街頭巷尾種花，我覺得很高 興。 荷蘭就是這樣開始的，但願不久台北的市容也能像歐洲一樣「春城無處不飛花」。
作者：洪蘭
國立陽明大學教授(認知神經科學實驗室)
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